美国(guó)历史上首(shǒu)次债(zhài)务(wù)违约风险(xiǎn)正在逼(bī)近(jìn)。

　　当地(dì)时(shí)间(jiān)5月1日，美国(guó)财(cái)长(zhǎng)耶伦就美国债务(wù)违约发出警告，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务上(shàng)限问题，美国可(kě)能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告(gào)称，如果国会(huì)无法解(jiě)决债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可能最早于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约，这(zhè)将是美(měi)国历史上的首次债(zhài)务(wù)违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借款(kuǎn)上限(xiàn)问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信(xìn)民主、共(gòng)和两党的(de)国会参众两院(yuàn)领导人，告知联邦(bāng)政府举债(zhài)额度比预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处(chù)理债务上限的重要性(x小学生用HB还是2B铅笔好，小学生用hb铅笔还是2h铅笔ìng)。“我们从过去的债(zhài)务上限(xiàn)僵局中了解到(dào)，等(děng)到最后(hòu)一刻才暂(zàn)停或(huò)提高债(zhài)务上限可能(néng)会对企业(yè)和消(xiāo)费者信心造(zào)成严重损害，加重纳税(shuì)人(rén)的(de)短(duǎn)期借贷成(chéng)小学生用HB还是2B铅笔好，小学生用hb铅笔还是2h铅笔本，并对美国的(de)信用评级产生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦(lún)在信中表示(shì)，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中(zhōng)重要(yào)的一个(gè)原(yuán)因是最近税收收入放缓。她(tā)表示，财政部正在(zài)暂(zàn)停(tíng)发行州和地(dì)方政府系(xì)列证券(quàn)，以(yǐ)避免(miǎn)突破债(zhài)务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承认其预(yù)期存在(zài)不(bù)确定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预算办(bàn)公(gōng)室发布(bù)的最新报告显示，美(měi)国(guó)在6月(yuè)初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前更高(gāo)。该机(jī)构主任(rèn)菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说(shuō)：“由于(yú)截至4月底的(de)税收收入低(dī)于国会预算办公(gōng)室(shì)2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财政部(bù)在6月初(chū)用尽资金(jīn)的风(fēng)险要大得多。”

　　报(bào)道称，在(zài)早些时候的一份报(bào)告中(zhōng)，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预(yù)期存(cún)在(zài)不确(què)定性。

　　据(jù)美(měi)国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦发出(chū)警告后(hòu)，美国总统拜登已邀(yāo)请(qǐng)美(měi)国国会(huì)的四(sì)位领导人(rén)于5月9日在(zài)白宫就债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债务(wù)上限，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将引(yǐn)发(fā)一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在(zài)一场企业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美国债务违约将导致失业(yè)，同时使得家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷(dài)款和信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失(shī)业(yè)率上升，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂(zàn)停(tíng)31.4万(wàn)亿美元的(de)借款上限是国会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引发一场(chǎng)经济和金融灾(zāi)难，“违约将(jiāng)提高永续借款的(de)成本。极大增加(jiā)未来(lái)的投资(zī)成本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上限，美(měi)国企业将面临不断恶化(huà)的(de)信贷市(shì)场，政府可能(néng)无法向依赖社会保障的相关家庭(tíng)和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和(hé)白宫之间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年所取(qǔ)得的所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议(yì)院通过(guò)债(zhài)务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕债(zhài)务上限的党(dǎng)争不断(duàn)加剧，引发全(quán)球对于美债违约可(kě)能引发(fā)金融动(dòng)荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月(yuè)26日，美国(guó)国会众议院投票通(tōng)过债务上限法案。这项法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换(huàn)取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府(fǔ)预(yù)算(suàn)年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会为联邦政府设小学生用HB还是2B铅笔好，小学生用hb铅笔还是2h铅笔定的为(wèi)履(lǚ)行已产生的支付义务(wù)而举(jǔ)债的最高额度，触及(jí)这(zhè)条“红线”意味(wèi)着(zhe)美国(guó)财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明(míng)称，美(měi)国总统拜登将否决众议院议长、共和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务(wù)上(shàng)限方案。白宫称众议院共和党人必(bì)须在没有(yǒu)任何(hé)要求(qiú)和条件的(de)情况下打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上限问(wèn)题(tí)。

　　据美(měi)国《国(guó)会山报(bào)》报道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共(gòng)和(hé)党(dǎng)的债(zhài)务上限法案，称其为(wèi)“美国违约法案(àn)”。白宫(gōng)称该法案是“为(wèi)获取极(jí)端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该法案到达拜(bài)登的办公(gōng)桌，他将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美(měi)银的美(měi)国利(lì)率策略师认为(wèi)，自上(shàng)周以(yǐ)来，美国利(lì)率反弹，美债(zhài)收益率曲线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的(de)催化剂是对美(měi)国(guó)银行体(tǐ)系的担(dān)忧再度(dù)抬头。市场定价美联储下周最后一(yī)次(cì)加息，这与我行的美国经济团(tuán)队(duì)的(de)预期一致。进(jìn)一步加息(xī)是有可(kě)能的，但考虑到银行(xíng)体(tǐ)系的漏洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计(jì)美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务(wù)上限问题最早将在下个月显现出来(lái)。该(gāi)行(xíng)认(rèn)为，美国国债出现技术(shù)性违约的风险“不小”。摩根大通(tōng)在报告中表示(shì)，预计有关美国(guó)债务上限和联邦拨款法案的(de)辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后(hòu)期(qī)限。该行的美国(guó)利率策略团(tuán)队预计，美国(guó)财政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表(biǎo)示，短期(qī)内提(tí)高美(měi)国(guó)债务上限对未来(lái)的僵局没有帮助；在共(gòng)和党和民主(zhǔ)党领(lǐng)导(dǎo)人(rén)提出最新财政提案后(hòu)，解决美国债务(wù)上限(xiàn)僵(jiāng)局的(de)方(fāng)法仍未明(míng)晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛也警告称(chēng)，美国触及关键的债务上限(xiàn)最(zuì)后期限的时间可能会早于(yú)市(shì)场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投(tóu)资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然初步统计数据(jù)透露的信息(xī)有限，但是4月份(fèn)迄今(jīn)为止(zhǐ)的(de)“疲(pí)弱”税收表明(míng)，在6月上半月达到美(měi)国债务上限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究(jiū)表(biǎo)示，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限，财政部可通过特别措施(shī)和TGA余(yú)额两(liǎng)大(dà)途径缓解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日市场对美国债务上限问题的(de)担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是(shì)由税收同比减(jiǎn)少(shǎo)与国(guó)会两党僵(jiāng)持这两个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备(bèi)方案等三个角度看，我(wǒ)们认为美(měi)债(zhài)在今年6月违约(yuē)的风险仍然较小。债务上限问(wèn)题可能导致(zhì)货币市场(chǎng)与(yǔ)债(zhài)券(quàn)市场加大波动，但总体而言(yán)预计其直接(jiē)影响有(yǒu)限。

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